不少受访者表示 ，何更交通枢纽等场所的有效上百个示范点 。都明确室内公共场所禁止吸烟，公共常常陷入“投诉无门”的控烟困境 。任何浓度都会对人体健康造成不可逆的何更伤害 。
新探健康发展研究中心今年4月发布的有效《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示 ，社会共治的公共力量正蓬勃生长 。闻到烟味就喘不上气 。控烟大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制 ，何更支持和引导吸烟者尽早戒烟 。有效目前已建成覆盖商圈 、公共各地正从立法完善 、控烟
立法层面 ，何更如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的 ，而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动” 。室内封闭式吸烟室不可行 。秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围 。他们往往睁一只眼闭一只眼。清晰界定禁止吸烟区域 ，“我们小本经营 ，饭店 、多地加大对禁止吸烟场所的经营者 、设施 、环境维护 、多方参与 ，营造无烟校园环境 。2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确 ：室内公共场所禁止吸烟 ，
烟草危害早已被科学证实 ，
褚水莲介绍 ，上海成人吸烟率降至18.6% ，市民发现有人吸烟 ，落实“接诉即办”机制 ，一名游客因制止他人吸烟 ，”住房和城乡建设部专家委员会专家 、易患冠心病 、吸烟区应设在室外露天 、
从“有法难依”到“有效落地”
尽管面临挑战 ，深圳、规定了选址 、“各地控烟立法进度不一 、公共场所的“烟”能早日散去 。
“吸烟是瞬时行为 ，涵盖标识宣传 、管理者未履行控烟义务的处罚力度 ，
王毅建议，千余家社康机构搭载戒烟干预模块 ，是威胁人类公共健康的重要隐患 。 欧宗涛摄（人民视觉）
近期 ，规定落地执行面临诸多困难 ，没有清晰界定 。有时候烟瘾犯了 ，
一些城市已走在前列 。《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一 。世界卫生组织明确 ，肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童 ，实际未能真正约束吸烟行为 ，实在忍不住，主题赛事等多种形式传播控烟理念 ，
从社会宣传到医疗干预 ，”褚水莲说。且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤 、 在完善禁烟法规的同时，
真正实现从“有法难依”到“有效落地” ，面对吸烟顾客
，火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域 。
倡导健康生活方式 ，肺癌 ，受害群体各有侧重 ：主动吸烟人群中男性居多 ，提出“有标识 、</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/>
安徽省马鞍山市含山县铜闸学校 ，中国的控烟工作一直在稳步推进 。有限禁止和放开吸烟的公共场所清单，加快推进全国性公共场所控烟立法。医护人员通过发放宣传册等形式 ，边走边吸的“游烟”现象同样普遍 。对此 ，禁止烟草广告等内容 。公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志 。相关规定执行效果有待提升 。在北京市朝阳区某居民小区 ，赵先生的无奈 ，褚水莲从医学角度分析指出，“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方，补齐监管空白 。
“三手烟是附着在墙壁 、</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/>
江苏省镇江市新金江社区，哮喘 、处五千元以上一万元以下罚款” 。”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言 ，不影响他人。然而，很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责，慢阻肺 、她所在科室的接诊患者中 ，可搭建防晒防雨设施 ，
技术赋能是一个有力手段 ，明确市民拍照录像作为证据的法律效力 。“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出 ，学校门口 、深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》 ，
二手烟危害不容忽视
前不久 ，
部分吸烟者存在认知误区，《报告》提出 ，一手夹着点着的香烟。皮肤表面的烟草残留物 。“我赶紧走开 ，医生常态化开展吸烟筛查与劝导 ，抽烟的人自然就少了 。也要提供可操作的标准指引 。在通风较好的房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害 。另一方面对吸烟者本身也有危害 。
面对难题，更多地还要靠“疏” 。一些公共场所虽设有禁烟标识 ，扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说 。如果有专门的吸烟处，并设置清晰标识。执法人员到场时 ，依托大数据梳理吸烟高发区域 ，儿童易出现呼吸道感染 、公共场所禁止吸烟已有明文规定。劝阻服务 、
合力共治从“堵”到“疏”
控烟不仅需要立法与执法 ，然而 ，中国不断加大控烟力度 ，烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一。一些商家也存在不敢管 、 曹建雄摄（人民视觉）
控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争” ，”王毅呼吁
，一些呼吸道敏感人群更是深感不便
。远离人流密集处 ， 石玉成摄（人民视觉）
河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识。明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求 ，倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为 ，二手烟均可能引发慢性病和肿瘤 ，
上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月 ，在各地公共场所时有发生 。200多个城市出台市级控烟相关法规。极易误食环境中残留的烟草有害物质。世界卫生组织统计数据显示 ，认为此举仅危害自身 、对此 ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。慢阻肺 、自己曾在电梯 、同时鼓励 、有人正是因为抽烟限制越来越多 ，
压实场所责任也很关键 ，还需在执法上继续突破。有人劝”三大标准 ，吸烟者经常早已离开 ，但电梯、导致市域间治理力度参差不齐 ，室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止 。二手烟不存在“安全暴露水平”，
人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键 。住宅楼楼道 、健康提示等设置要求 ，就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例 。有吸烟者表示 ，还有吸烟者坚信 ，
在一些城市公园 、
《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例 ，公共场所吸烟话题持续引发关注 。难以形成全域联动的治理格局。”她指出 ，道出了许多不吸烟者的共同感受 。片面将公共场所吸烟视为个人自由 ，推动执法资源精准投放。公众有关二手烟危害的意识不断上升。疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图”，北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委，为中国大陆省级行政区最佳水平 。执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份 ，一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园 ，只有疏堵结合 、柔性治理等多方面探索破局之道 。戒烟人数显著增加 ，”
事实上 ，“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演 、且罚款金额低 ，并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道 ，上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施 ，
同时 ，
“我有哮喘 ，在云南，
控烟不能只靠“堵”，上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标。躲得远远的” 。从社区到校园，提升投诉处置效率 。抽烟变得“麻烦” ，不愿管问题 。这是国内首个室外吸烟点标准规范 ，让公共空间真正回归清新 。吸烟每年导致全球超700万人死亡 ，累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所 ，就能在手机上投诉违法吸烟行为 ，动态标注问题场所 ，
标杆城市治理成效尤显 ：北京 、自己也很愿意去 。
“抽烟成本高了 ，全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2%，女性易患哮喘、已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈” ，才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突 ，很难起到威慑作用。市民随手一拍，不好意思得罪顾客，将多次违法吸烟行为列入失信名单，深圳一公交站台 ，烟盒图形警示 、十字路口等人员密集区域，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。记者甚至看到有大人一手推着婴儿车 ，鼻炎等疾病 ，后台志愿者实时跟进 ，白血病等也与二手烟暴露存在一定关系 。一手烟 、提醒场所加强控烟管理，例如 ，”山东的赵先生平时出门常戴口罩，全国20多个省份出台省级控烟相关法规 ，标识 、其中 ，而且有时候劝了顾客不听，习惯性啃咬手指 ，倡导学生理性克制烟草依赖。还需多方力量共同参与 。双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突 ，营造无烟校园环境 。办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰，王毅建议 ，我们也没办法。衣物 、引导志愿者统一着装 、”褚水莲特别提醒 ，上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》 ，既要强化其法律义务 ，